12月15日，生態環境部、國家發展改革委、工業和信息化部、住房城鄉建設部、交通運輸部、市場監管總局、國家數據局7部門聯合印發《產品碳足跡因子數據庫建設工作指引》（以下簡稱《指引》，詳見下方“閱讀原文”）。

《指引》提出，依托國家溫室氣體排放因子數據庫，鼓勵各方先行先試、共同參與、有效協同，2027年初步構建產品碳足跡因子數據庫，2030年基本建成覆蓋范圍廣、數據質量高、國際影響力強的產品碳足跡因子數據庫。

為加快產品碳足跡因子數據庫建設，支撐產品碳足跡管理體系構建，《指引》明確了形成協同共建共享格局、健全數據研制全流程管理體系、明確數據庫構建技術要求和持續加強政策保障與國際交流4項工作，并提出11條具體措施。

《指引》提出，形成協同共建共享格局主要包括兩方面工作。一是明確產品碳足跡因子數據庫建設思路。有意愿的行業主管部門、地方政府、行業協會、科研機構和企業等主體可基于自身優勢聚焦特定地區、行業或產品進行細分領域數據研制或數據庫開發，形成有效銜接和補充，為構建我國產品碳足跡管理體系提供數據支撐。二是構建產品碳足跡因子數據共享與集成機制。各主體可報送高質量的碳足跡因子數據（應附帶完整的單元過程數據和生命周期模型），確保碳足跡因子結果可追溯。

在健全數據研制全流程管理體系方面，《指引》提出4條具體措施，包括規范產品碳足跡因子數據研制流程、明確產品碳足跡因子數據來源與更新要求、開展產品碳足跡因子數據質量評價、強化產品碳足跡因子數據安全保護。

《指引》從規范產品碳足跡因子數據庫組成架構，統一因子數據命名、分類與編碼體系，創新前沿技術應用3個維度，對明確數據庫構建技術要求進行規定。其中，創新前沿技術應用鼓勵使用人工智能等技術提升產品碳足跡因子數據庫建設效率和質量，提升碳足跡因子數據的代表性和可靠性。

圍繞持續加強政策保障與國際交流，《指引》規定要強化數據庫建設保障、推動數據庫國際交流與銜接。

此外，《指引》還補充說明了產品碳足跡因子數據庫研制流程，解釋了目標和范圍定義、數據收集、單元過程數據集構建、生命周期模型、生命周期清單數據集、產品碳足跡因子結果、產品碳足跡因子數據集研制報告、數據集評審和產品碳足跡因子數據庫等9個專業術語。