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八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》

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12月29日,工業(yè)和信息化部等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》),提出到2027年,傳統(tǒng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展水平明顯提升,有效支撐制造業(yè)比重保持基本穩(wěn)定,在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步鞏固增強(qiáng)。工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、70%,工業(yè)能耗強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2023年下降13%左右,大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率超過57%。

《指導(dǎo)意見》提出,加快先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)以企業(yè)為主體,與高校、科研院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu),加大研發(fā)投入,提高科技成果落地轉(zhuǎn)化率。優(yōu)化國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家工程研究中心等制造業(yè)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)布局,鼓勵(lì)面向傳統(tǒng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展關(guān)鍵共性技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范。完善科技成果信息發(fā)布和共享機(jī)制,制定先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用目錄,建設(shè)技術(shù)集成、熟化和工程化的中試和應(yīng)用驗(yàn)證平臺(tái)。

《指導(dǎo)意見》明確,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域鍛長(zhǎng)板,推進(jìn)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新迭代,完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),提升全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。支持傳統(tǒng)制造業(yè)深耕細(xì)分領(lǐng)域,孵化新技術(shù)、開拓新賽道、培育新產(chǎn)業(yè)。持續(xù)鞏固“去產(chǎn)能”成果,依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能,堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬。完善高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目管理制度,科學(xué)細(xì)化項(xiàng)目管理目錄,避免對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)按行業(yè)“一刀切”。

深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。支持企業(yè)聚焦基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等薄弱領(lǐng)域,加快攻關(guān)突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,強(qiáng)化傳統(tǒng)制造業(yè)基礎(chǔ)支撐體系。深化重點(diǎn)產(chǎn)品和工藝“一條龍”應(yīng)用,強(qiáng)化需求和場(chǎng)景牽引,促進(jìn)整機(jī)(系統(tǒng))和基礎(chǔ)產(chǎn)品技術(shù)互動(dòng)發(fā)展,支持企業(yè)運(yùn)用首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件實(shí)施技術(shù)改造,擴(kuò)大創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)。

著力增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌。聚焦消費(fèi)升級(jí)需求和薄弱環(huán)節(jié),大力開發(fā)智能家居、綠色建材、工藝美術(shù)、老年用品、嬰童用品等領(lǐng)域新產(chǎn)品。推動(dòng)供給和需求良性互動(dòng),增加高端產(chǎn)品供給,加快產(chǎn)品迭代升級(jí),分級(jí)打造中國(guó)消費(fèi)名品方陣。實(shí)施卓越質(zhì)量工程,推動(dòng)企業(yè)健全完善先進(jìn)質(zhì)量管理體系,提高質(zhì)量管理能力,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量。加快企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌建設(shè),持續(xù)保護(hù)老字號(hào),打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“中國(guó)制造”高端品牌。推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí),完善企業(yè)技術(shù)改造標(biāo)準(zhǔn),用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系倒逼質(zhì)量提升、產(chǎn)品升級(jí)。

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